La candidature de l’ancien Président de la République du Sénégal, Macky Sall, au poste de Secrétaire général de l’Organisation des Nations unies (ONU) s’inscrit dans un moment charnière de l’histoire diplomatique mondiale. Elle intervient dans un contexte marqué par des tensions géopolitiques croissantes, une crise persistante de la dette dans les pays en développement et une remise en question profonde de l’architecture financière internationale.
Alors que le régime sénégalais actuel a exprimé des réserves, voire un refus implicite de soutenir cette candidature, l’ensemble des États africains membres de l’Union africaine (UA) ont affiché leur soutien à un candidat issu du continent. Cette dynamique révèle une réalité géopolitique majeure : l’Afrique aspire désormais à peser de manière structurante dans la gouvernance mondiale.
⸻
I. Les limites actuelles de la diplomatie sénégalaise
Le refus du soutien officiel à une candidature d’envergure internationale portée par un ancien chef d’État sénégalais met en lumière certaines fragilités de la diplomatie sénégalaise contemporaine :
1. Une perte d’influence stratégique : Historiquement reconnue pour son rôle de médiation et sa stabilité institutionnelle, la diplomatie sénégalaise risque de s’isoler en se dissociant d’un consensus continental.
2. Un déficit d’anticipation géopolitique : Dans un contexte de recomposition des équilibres mondiaux (multipolarité, montée des puissances émergentes, tensions Nord-Sud), le Sénégal aurait pu consolider sa stature internationale en soutenant une candidature africaine crédible.
3. Une rupture avec la tradition panafricaine : Le Sénégal a longtemps incarné un leadership moral et intellectuel en Afrique. Se démarquer d’un élan continental coordonné fragilise cette image.
⸻
II. La pertinence d’un Secrétaire général issu de l’Union africaine
L’accession d’un candidat soutenu par l’UA à la tête de l’ONU constituerait une évolution majeure de la gouvernance mondiale.
1. Rééquilibrage géopolitique
L’Afrique représente :
• Plus de 1,4 milliard d’habitants
• 54 États membres de l’ONU
• Un espace stratégique en matière de ressources naturelles, de transition énergétique et de jeunesse démographique
Pourtant, le continent demeure sous-représenté dans les instances décisionnelles mondiales, notamment au Conseil de sécurité. L’élection d’un Secrétaire général africain contribuerait à corriger ce déséquilibre structurel.
2. Renforcement du multilatéralisme inclusif
Dans un contexte où le multilatéralisme est fragilisé par les rivalités entre grandes puissances, un leadership africain pourrait incarner une voie médiane, fondée sur :
• Le dialogue Sud-Nord
• La coopération Sud-Sud
• La médiation dans les conflits internationaux
⸻
III. Impacts positifs sur la réforme de l’architecture financière mondiale
La présence d’un représentant africain à la tête de l’ONU pourrait accélérer des réformes attendues depuis des décennies.
1. Réforme de la gouvernance financière internationale
Les institutions financières internationales fonctionnent encore selon des équilibres hérités de l’après-Seconde Guerre mondiale. Une impulsion politique forte pourrait favoriser :
• Une meilleure représentation des pays africains dans les instances décisionnelles
• Une révision des mécanismes de notation et de conditionnalité
• Une réforme des droits de tirage spéciaux au bénéfice des économies vulnérables
2. Réformes structurelles de la dette
La crise de la dette touche sévèrement de nombreux pays africains. Un Secrétaire général sensible aux réalités du Sud pourrait promouvoir :
• Des mécanismes permanents de restructuration équitable de la dette
• L’intégration de clauses de suspension automatique en cas de chocs externes
• Une transformation des dettes en investissements verts ou sociaux
Ces réformes contribueraient à libérer des marges budgétaires pour l’éducation, la santé, l’industrialisation et la transition climatique.
⸻
IV. Une opportunité historique pour l’Afrique
Le soutien unanime des États membres de l’Union africaine à une candidature issue du continent marque une maturation politique collective. L’Afrique ne souhaite plus être un simple terrain d’intervention des politiques mondiales, mais un acteur de leur conception.
L’élection de Macky Sall, fort de son expérience en gouvernance économique, en présidence de l’Union africaine et en diplomatie internationale, représenterait :
• Une reconnaissance du rôle stratégique de l’Afrique
• Une avancée vers une gouvernance mondiale plus équitable
• Un signal fort en faveur d’un nouvel équilibre Nord-Sud
⸻
Conclusion
Au-delà des considérations nationales, la candidature de Macky Sall au poste de Secrétaire général de l’ONU incarne un enjeu continental et global. Elle pose la question fondamentale de la place de l’Afrique dans la gouvernance du XXIe siècle.
Dans un monde traversé par les crises financières, climatiques et sécuritaires, un leadership africain à la tête des Nations Unies pourrait contribuer à refonder un multilatéralisme plus représentatif, plus équitable et plus efficace.
Ibrahima Fall
Expert en Management de projets, spécialiste en politique publique
Président CASC
